Model aktie-brief voor keuzerecht Postactieven in het buitenland.
Postactief, wonend in het buitenland ? Hieronder een modelbrief welke u kunt sturen aan onderstaande kamerleden, welke voor de ZVW verantwoordelijk zijn.
Modelbrief naar eigen inzicht aan te vullen en voorzien van ondertekening. Brief en onderstaande emailadressen kopieren en plakken in Outlook !
‘[email protected]’; ‘[email protected]’; ‘[email protected]’; ‘[email protected]’; ‘[email protected]’; ‘[email protected]’
PvdA [email protected]
CDA [email protected]
CDA [email protected]
lVVD [email protected]
GL [email protected]
SP [email protected]
Betreft: keuzerecht geneeskundige zorg voor postactieven
L.S.
Bij deze vraag ik zeer indringend uw aandacht voor de volgende zaak. Ondergetekende woont in Duitsland. Op grond van de coördinatieverordening word ik als verdragverzekerde beschouwd. Vanaf 1 januari 2006 ben ik verplicht om in Nederldn de ZVW/AWBZ-bijdragen voor de zorg in mijn woonland (Duitsland) af te dragen in Nederland.
In de huidige verordening Vo 1408/71 is geregeld dat ik – uitgezonderd in het geval van spoedeisende hulp – niet naar Nederland mag komen voor geneeskundige hulp.
Zeer recent is geregeld dat de meeverzekerde gezinsleden van grensarbeiders het recht krijgen om zonder voorafgaande toestemming van hun Duitse Krankenkasse een medische behandeling te mogen ondergaan in Nederland. Dat is een positieve ontwikkeling.
In artikel 28, lid 2[1] van de nieuwe verordening Vo 883/2004 is opgenomen dat post-actieve (gepensioneerde) grensarbeiders hun keuzerecht behouden, indien zij in de laatste 5 jaar voorafgaande aan hun pensioen 2 jaar als grensarbeider hebben gewerkt. Dit geldt echter alleen indien de beide betrokken Lidstaten vermeld staan op bijlage V van Vo 883/2004[2]. Hierop staan onder o.a. Spanje, Frankrijk, België, Portugal. Nederland ontbreekt op deze bijlage V. Dat betekent dat post-actief geworden grensarbeiders tussen Duitsland en Nederland hun keuzerecht – dat zij voorheen hadden als grensarbeider – ontnomen wordt.
In artikel 27 van de nieuwe Verordening 883/2004[3] is voor Lid-Staten de mogelijkheid gecreëerd om zich op bijlage IV van Vo 883/2004[4] te laten plaatsen, waardoor het voor al hun post-actieven mogelijk wordt om zonder toestemming van de zorgverzekeraar/ziekenfonds van hun woonland een medische behandeling te laten ondergaan in de desbetreffende Lid-Staat. Van deze mogelijkheid hebben België, Duitsland, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Italië, Luxemburg, Oostenrijk en Zweden wel gebruik gemaakt.
Het verwondert en irriteert mij in hoge mate dat Nederland – als een van de oprichters van de Europese Unie – zich niet op deze bijlage heeft geplaatst. Op deze wijze worden mij als Nederlandse post-actieve rechten onthouden, die andere Lid-Staten aan hun postactieven wel toekennen. En dit terwijl ik verplicht ben om de ZVW/AWBZ-bijdragen af te dragen in Nederland. Ik wijs u er op dat de in Nederland wonende postactieven met enkele een Duitse Rente wel het keuzerecht hebben (Urteil Bundessozialgericht d.d. 5.7.2005, B 1 KR 4/04 R)
De mogelijkheid om een beroep op medische zorg te doen in Nederland is beperkt tot spoedeisende hulp of extramurale hulp. Dit laatste op grond van het ‘vrij verkeer van diensten’. Deze medische hulp is beperkt. Het recht op behandeling in een ziekenhuis is niet geregeld.
Ondergetekende vindt dat Nederland de morele plicht heeft om haar post-actieven – die in Duitsland wonen – het recht toe te kennen om zonder toestemming naar Nederland te komen om zich medisch te laten behandelen, indien zij verplicht worden om ZVW/AWBZ-bijdragen in Nederland te betalen
Ik aanvaard niet dat andere Lid-Staten hun post-actieven wel het keuzerecht toekennen doch dat Nederland dat niet doet.
Ik doe daarom een indringend beroep op u als volksvertegenwoordiger om Minister Hoogervorst te dwingen om de Nederlandse gepensioneerden – wonend in een andere Lid-Staat – het ook keuzerecht toe te kennen.
Hoogachtend,
——————————————————————————–
[1] Artikel 28 van Vo 883/2004. Bijzondere voorschriften voor gepensioneerde grensarbeiders2. Een pensioengerechtigde die in de laatste vijf jaar voor de ingangsdatum van een ouderdoms- of invaliditeitspensioen ten minste twee jaar als grensarbeider werkzaamheden al dan niet in loondienst heeft verricht, heeft recht op verstrekkingen in de Lidstaat waar hij deze activiteiten als grensarbeider heeft verricht, indien deze Lidstaat en de Lidstaat waar zich het bevoegde orgaan bevindt dat verantwoordelijk is voor de kosten van de aan de pensioengerechtigde in de Lidstaat van zijn woonplaats verleende verstrekkingen, daarvoor hebben gekozen en beide zijn opgenomen in de lijst in Bijlage V.
[2] Bijlage V van Vo 883/2004. Meer rechten voor voormalige grensarbeiders die terugkeren naar het land waar zij tevoren al dan niet in loondienst grensarbeider zijn geweest (alleen van toepassing indien de Lidstaat waar zich het bevoegde orgaan bevindt dat verantwoordelijk is voor de kosten van de aan de pensioengerechtigde in de Lidstaat van zijn woonplaats verleende verstrekkingen, is vermeld (artikel 28, lid 2.): België, Duitsland, Spanje, Frankrijk, Luxemburg, Oostenrijk, Portugal. [3] Artikel 27 van Vo 883/2004 Verblijf van de pensioengerechtigde en zijn gezinsleden in een andere Lidstaat dan die waar zij wonen – Verblijf in de bevoegde Lidstaat – Toestemming voor een passende behandeling buiten de Lidstaat van woonplaats.1. Artikel 19 is van overeenkomstige toepassing op degene die pensioen ontvangt krachtens de wetgeving van een of meer Lidstaten en die recht heeft op verstrekkingen krachtens de wetgeving van een van de Lidstaten die hem zijn pensioen verstrekt, of op zijn gezinsleden, wanneer zij verblijven in een andere Lidstaat dan die waar zij wonen.
2. Artikel 18, lid 1, is van overeenkomstige toepassing op de in lid 1 genoemde personen wanneer zij verblijven in de Lidstaat waar zich het bevoegde orgaan bevindt dat verantwoordelijk is voor de kosten van de aan de pensioengerechtigde in de Lidstaat van zijn woonplaats verleende verstrekkingen, en genoemde Lidstaat hiervoor heeft gekozen en is opgenomen in de lijst in bijlage IV.
[4] Bijlage IV van Vo 883/2004. Meer rechten voor pensioengerechtigden die naar de bevoegde Lidstaat terugkeren (artikel 27, lid 2), te weten België, Duitsland, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Italië, Luxemburg, Oostenrijk en Zweden.Heet van de naald, aandacht voor postactieven welke niet onder de ZVW vallen (o.a. militair)
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Vaste commissie voor Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties
Plein 2
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
Betreft: Postactieve ambtenaren wonend in buitenland & gevolgen ZVW
Brussel, 8 maart 2006
Zeer geachte commissie,
Bij deze vragen wij uw aandacht voor de volgende zaak.
Er doet zich sedert de invoering van de ZVW een probleem voor bij een beperkt aantal postactieve ambtenaren die in het buitenland wonen. Het betreft postactieve ambtenaren die vanaf 1 januari 2006 niet verzekerd worden op grond van de Europese coördinatie-verordening Vo 1408/71. Het gaat dan meestal om postactieve ambtenaren die in een lidstaat van de Europese Unie wonen en geen wettelijke uitkering (AOW/WW enz) of een FPU-pensioen ontvangen. Tot de ‘getroffen’ groep behoren o.a. postactieve militairen met een uitkering voor gewezen militairen (UKW-uitkering) en postactieve ambtenaren met een wachtgeld.
De overheidswerkgevers (Defensie, Binnenlandse Zaken enz) hebben verzuimd om deze groepen onder de personele werkingssfeer van de Europese coördinatieverordening Vo 1408/71 (bijlage VI) te brengen. Dat betekent dat deze groep géén aanspraak kan maken op medische zorg in het woonland ten financiële laste van Nederland. Daar tegenover staat dat deze postactieve ambtenaren de gebruikelijke ZVW/AWBZ bijdragen niet hoeven te betalen.
Omdat deze groep niet onder de personele werkingsfeer van de coördinatieverordening Vo 1408/71 valt, zullen zij zich particulier moeten blijven verzekeren. De bestaande polissen van de Stichting Ziektekostenverzekering Krijgsmacht en IZA zijn opgezegd.
Dit is niet overeenkomstig de wet- en regelgeving. Artikel 2.5.2 van de Invoerings- en aanpassingswet ZVW regelt in artikel 1 dat de particuliere polissen slechts voor dat deel vervallen dat overlapt met de dekking van de ZVW. Lid 2 zegt hetzelfde over de overlapping met de dekking op grond van de Verordening 1408/71. Dit betekent dat de particuliere polissen in stand moeten blijven. Zorgverzekeraars Nederland (ZN) is van mening dat geen enkele particuliere polis eenzijdig mag worden beëindigd.
De premies die de postactieven militairen en ambtenaren met wachtgeld – wonende in het buitenland – voor de particuliere polissen in 2006 moeten gaan betalen zijn ten opzichte van 2005 meer dan verdubbeld, terwijl het verzekeringspakket gelijkblijvend gebleven is.
Opgemerkt dient te worden dat deze groep slechts voor beperkte tijd niet onder de personele werkingssfeer van de coördinatieverordening valt, namelijk tot 65 jaar. Vanaf die datum
ontvangt men een wettelijke AOW-pensioen – dat wel vermeldt staat op bijlage VI van Vo 1408/71. Dit impliceert dat men vanaf 65 jaar wel aanspraak kan maken op medische zorg in het woonland ten financiële laste van Nederland.
Bij deze verzoeken wij u om de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties op te dragen om u deze vergeten groep van postactieve ambtenaren onder de werkingssfeer van Vo 1408/71 te brengen. Daarnaast vragen wij u zeer indringend om te laten onderzoeken of de collectieve polissen zoals afgesloten voor deze groep van postactieven ambtenaren in 2005 niet gecontinueerd hadden moeten worden. Naar onze mening is dit in strijd is met artikel 2.5.2 van de Invoerings- en aanpassingswet ZVW. In het verlengde daarvan verzoeken wij u maatregelen te treffen om de exorbitant premieverhoging ongedaan te maken.
Met vriendelijke groeten,
Ger Essers
FNV Brussel
Koning Albert ll laan 5
B 1210 Brussel (België)
Kan dit echt ?
Ok, ik kan me voorstellen dat dit wat snobbistich overkomt maar het is ons echt overkomen: vorige week ons huis op onze eigen website te koop aangeboden, volgende dag reactie en maandag bezichtiging. Toen bleek al snel dat we ´het´ snel kwijt zouden raken hetgeen de dag erna ook het geval bleek te zijn. Eergisteren verkoop bij notaris gepasseerd. Inmiddels hadden we niet stilgezeten en een paar kilometer verderop een schitterend huis gezien dat ons wel wat leek, dus bezichtigen. Bij het betreden van dit huis wist ik eigenlijk al dat het dit zou worden, met alle gegevens en plattegronden in mijn hoofd…. We hadden een lijst gemaakt met eisen en wensen voor onze volgende stap, bij dit huis konden we meteen alles (dubbel en dwars) afvinken.
Wauw….. wat een huis ! Fehnhaus, ca. 3 1/2 jaar oud, 240m2 woonoppervlak, 2 badkamers, 1 douche, gasten-wc, grote keuken (32m2) en woonkamer (35m2), 2 slaapkamers beneden, 5 boven….. Niet helemaal voor de prijs van een rijtjeshuis maar voor net over de 200.000 toch een ´koopje´, als je het vergelijkt met het zuiden en, natuurlijk, Nederland.
Gisteren een bod gedaan en vandaag voor de 2e keer bezichtigd en wat kritischer kijken. Het was/is nog mooier dan ik in gedachten had en….. aan de keukentafel (in de enorme keuken….) bod en tegenbod besproken. Maandag naar de notaris.
We zijn er nog beduusd van en ik voel me emotioneel uitgeperst. Tenslotte is het niet niks om 2 1/2 jaar na emigratie naar Duitsland toe te moeten geven dat onze huidige woning, gezien de omstandigheden, geen juiste keus is geweest. En het is ook niet niks om de volgende stap te moeten nemen terwijl je je realiseert dat je je daarbij eigenlijk geen fouten meer kunt permitteren.
In Ostfriesland blijven is de eerste zekerheid die we hebben ingebouwd, een (bijna-) nieuw huis kopen een tweede.
Misschien eindelijk de juiste keus gemaakt ?
In ieder geval zal ik de naam van het weblog moeten veranderen…. Heereboer Vic misschien ?
Welterusten !
Een bericht van Victor Janssen
Die aktuelle Bauernregel für den 28. Februar
St. Roman hell und klar, bedeutet ein gutes Jahr.
Actief dienend militair en in Duitsland wonen ? Read now !
Geen brief gehad? Meld u vóór 1 maart!
Grensgangers onder Europese sociale zekerheidsverordening
Militairen die in België of Duitsland wonen, kunnen hun gezinsleden aanmelden – via Defensie – bij het College voor Zorgverzekeringen.
Deze gezinsleden zijn dan – indien zij zelf geen inkomsten genieten in België of Duitsland – verzekerd volgens de voorwaarden van de Nederlandse Zorgverzekeringswet.
Men betaalt een nominale premie (circa € 1100,- per jaar p.p. van 18 jaar of ouder) en men heeft eventueel recht op een zorgtoeslag.
De gezinsleden maken aanspraak op het zogenaamde woonlandpakket.
Dat wordt in Duitsland verzorgd door de Krankenkasse en in België (per 1 juli 2006) door de mutualiteit.
De gezinsleden hoeven geen particuliere buitenlandpolis af te sluiten. Een en ander hebben Defensie en de Vakbond voor Defensiepersoneel VBM|NOV op 7 februari jl. afgesproken.
N.B. Gezinsleden van militairen die in Seedorf en (KMar) in Neustadt ad Weinstrasse geplaatst WAREN en die in Duitsland (blijven) wonen, worden onder deze regeling gebracht.
N.B. Defensie zal ook meewerken aan de aanmelding van gezinsleden van emigranten die op het punt staan om te emigreren en die dit materieel kunnen aantonen, bijvoorbeeld omdat zij al een stuk bouwgrond of een woning hebben gekocht. Defensie schrijft de huidige grensgangers individueel aan.
Bent u grensganger en heeft u nog geen brief ontvangen? Meld u dan zo spoedig mogelijk bij de personeelsdienst. Geef aan dat u onder de regeling toepassing Europese sociale zekerheidsverordening wilt vallen en vraag een bevestiging van deze melding. Dat moet gebeuren vóór 1 maart aanstaande!
Keuzerecht medische zorg
Laatste ontwikkelingen voor de huidige ‘militaire’ grensgangers
Reeds in België en Duitsland wonende gezinsleden van in Nederland geplaatste militairen zullen per 1 januari 2006 onder de toepassing van de Europese sociale zekerheidsverordening vallen. Ook gezinsleden van militairen die in Seedorf (en de KMar brigade Neustadt ad Weinstrasse) geplaatst waren en die in Duitsland (blijven) wonen worden onder deze regeling gebracht. Indien de gezinsleden in Duitsland of België salaris of een uitkering ontvangen — en daardoor in het woonland verzekerd zijn voor ziektekosten- , komen zij niet in aanmerking voor deze regeling.
Voor emigranten die op het punt staan om te emigreren en waarvan het materieel aantoonbaar is dat de keuze al was gemaakt voordat de afspraken met VWS tot stand zijn gekomen wil Defensie haar medewerking verlenen om ook deze categorie onder de regeling te brengen.
Defensie zal betrokkenen die hiervoor in aanmerking willen komen, aanmelden bij het College voor Zorgverzekeringen. Men krijgt zorg in overeenstemming met het woonlandpakket en het recht om in Nederland zorg in te roepen (N.B. België vanaf 01-07-2006). Betrokkenen die voldoen aan de criteria van de Wet op de zorgtoeslag hebben recht op een zorgtoeslag.
Gezinsleden van de huidige ‘militaire’ grensgangers
Uw gezinsleden zijn niet verzekerd voor de AWBZ. Zij kunnen zich niet aanmelden bij een Nederlandse zorgverzekeraar voor de zorg uit de Zorgverzekeringswet.
De verzekeringsinstelling in het land waar u woont, beoordeelt volgens de regels van dat land welke gezinsleden met u meeverzekerd zijn. Die meeverzekerde gezinsleden hebben recht op de zorg volgens het wettelijke verzekeringspakket van het land waar zij wonen (woonlandpakket). Nederland vergoedt deze zorg aan de verzekeringsinstelling van het land waar u woont. Deze gezinsleden moeten zich melden bij het CVZ voor registratie. Gezinsleden van achttien jaar en ouder zijn een bijdrage (gezinsleden) verschuldigd aan de afdeling Buitenland van het CVZ en komen in aanmerking voor de overgangsregeling AWBZ-zorg, de zorgtoeslag en de no-claimteruggave.
Gezinsleden van toekomstige ‘militaire’ grensgangers
Als gezinslid van een actief dienende militair die in het buitenland gaat wonen en in Nederland blijft of gaat werken, heeft u op dit moment nog geen recht op het woonlandpakket. U kunt zich ook niet aanmelden voor de basisverzekering en/of de aanvullende verzekering(en). U bent niet AWBZ-verzekerd. Mogelijk dat deze uitsluiting in de toekomst komt te vervallen. Militaire vakbonden maken zich hiervoor sterk.
Wanneer u geïnteresseerd bent in de mogelijkheden om in het buitenland toch voor ziektekosten verzekerd te zijn, verzoeken wij u om per e-mail contact met ons op te nemen.
Keuzerecht zorgverlener gezinsleden grensarbeiders
Gezinsleden hebben met ingang van 1 jan 2006 de keus om gebruik te maken van zorg uit Nederland of uit Duitsland, zónder toestemming vooraf van het Cvz.
Verrekening van de nota´s zal wel via de Duitse Krankenkasse plaats dienen te vinden. Kijk voor meer informatie op onze website, pagina ziektekosten.
Uitkeringsgerechtigd, Pflege/Krankenversicherung in Duitsland en zorgverzekering Nederland
Vergoeding kinderopvang voor grensarbeiders gerealiseerd
en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Binnenhof 1a
2513 AA ‘s-GRAVENHAGE
Postbus 90801
2509 LV Den Haag
Anna van Hannoverstraat 4
Telefoon (070) 333 44 44
Telefax (070) 333 40 33
Uw brief
Ons kenmerk
AV/A&Z/2006/7820
Onderwerp
Wet kinderopvang; grensarbeid
Datum 13 februari 2006
Op 15 juli 2005 is een brief ontvangen van de Europese Commissie, waarin de Commissie stelt dat de in artikel 6, derde lid, van de Wet kinderopvang aan in het buitenland wonende ouders gestelde voorwaarde dat beide ouders in Nederland dienen te werken om aanspraak te hebben op een kinderopvangtoeslag strijdig is met artikel 39 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap (EG Verdrag) betreffende het vrije verkeer van werknemers. Voorts is de Commissie van mening dat de kinderopvangtoeslag kan worden beschouwd als een gezinsbijslag in de zin van de artikelen 4, eerste lid, onder h, en 76 van de Verordening (EEG) nr. 1408/71, aangezien de kinderopvangtoeslag een overheidsuitkering is ter bestrijding van gezinslasten of ter verlichting van de lasten die voortvloeien uit het onderhoud van kinderen.
Het standpunt van de Commissie dat artikel 6, derde lid, van de Wet kinderopvang strijdig is met artikel 39 EG verdrag betekent dat niet langer de voorwaarde in de Wet kinderopvang kan worden gesteld dat – in het geval de partner buiten Nederland woont – de beide ouders slechts een aanspraak op een kinderopvangtoeslag hebben, indien de partner in Nederland werkt of over een Nederlandse sociale-zekerheidsuitkering beschikt en een reïntegratietraject volgt. Deze constatering leidt ertoe dat in de Wet kinderopvang een tweetal wijzigingen wordt aangebracht:
1. in artikel 6, derde lid, wordt de eis, dat de niet in Nederland wonende partner in Nederland arbeid dient te verrichten, verruimd tot de eis dat deze partner arbeid dient te verrichten in een lidstaat van de Europese Unie (EU- lidstaat), een staat die partij is bij de Overeenkomst betreffende de Europees Economische Ruimte (EER- lidstaat) dan wel in Zwitserland ;
2. aan artikel 6, derde lid, wordt een bepaling toegevoegd, dat voorzieningen en socialezekerheidsuitkeringen krachtens de wetgeving van een andere EU- lidstaat, een EER- lidstaat dan wel Zwitserland, die naar aard en strekking overeenkomen met de in artikel 6, eerste lid, onderdeel c, d, e, h, of i van de Wet kinderopvang genoemde voorzieningen en sociale-zekerheidsuitkeringen, voor de toepassing van het derde lid daarmee worden gelijkgesteld.
Het standpunt van de Commissie dat de kinderopvangtoeslag op grond van de Wet kinderopvang een gezinsbijslag is in de zin van Verordening (EEG) nr. 1408/71 leidt tot de conclusie dat het in hoofdstuk 7 van de Verordening opgenomen coördinatieregime met betrekking tot gezinsbijslagen in grensoverschrijdende situaties op de Wet kinderopvang zal moeten worden toegepast. Toepassing van dat regime leidt ertoe dat Nederland in een aantal grensoverschrijdende situaties een aanvullende vergoeding dient te betalen, indien het bedrag aan Nederlandse gezinsbijslagen (kinderopvangtoeslag en kinderbijslag op grond van de Algemene kinderbijslagwet) hoger is dan de gezinsbijslagen waarop betrokkenen recht hebben in hun woonland.
De wetswijziging en de toepassing van het coördinatieregime van de Verordening zal met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2005 plaatsvinden, de datum van inwerkingtreding van de Wet kinderopvang.
en Werkgelegenheid,
(mr. A.J. de Geus)